中華人民共和國環(huán)境保護部

公告

2011年第57號

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，防治污染，保護環(huán)境，保障人體健康，現(xiàn)批準《火電廠大氣污染物排放標準》等兩項標準為國家污染物排放標準，并由我部與國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布。

標準名稱、編號如下:

一、火電廠大氣污染物排放標準(GB 13223- -2011)

二、汽車維修業(yè)水污染物排放標準(GB 26877-2011)

按有關法律規(guī)定，以上標準具有強制執(zhí)行的效力。

以上標準自2012年1月1日起實施。

以上標準由中國環(huán)境科學出版社出版，標準內容可在環(huán)境保護部網(wǎng)站(bz.mep.gov.cn)查詢。

自以上標準實施之日起，不再執(zhí)行下列國家污染物排放標準:

火電廠大氣污染物排放標準(GB 13223-2003)。

特此公告。

(此公告業(yè)經(jīng)國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局陳鋼會簽)

? ? ? ? ? ?2011年7月29日

前言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》等法律、法規(guī)，保護環(huán)境，改善環(huán)境質量，防治火電廠大氣污染物排放造成的污染，促進火力發(fā)電行業(yè)的技術進步和可持續(xù)發(fā)展，制定本標準。

本標準規(guī)定了火電廠大氣污染物排放濃度限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求。

本標準中的污染物排放濃度均為質量濃度。

本標準首次發(fā)布于1991年，1996 年第一次修訂，2003年第二次修訂。

本次修訂的主要內容:

一一調整了大氣污染物排放濃度限值；

一一規(guī)定了現(xiàn)有火電鍋爐達到更加嚴格的排放濃度限值的時限；

一一取消了全廠二氧化硫最高允許排放速率的規(guī)定；

一一增設了燃氣鍋爐大氣污染物排放濃度限值；

一一增設了大氣污染物特別排放限值。

火電廠排放的水污染物、惡臭污染物和環(huán)境噪聲適用相應的國家污染物排放標準，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用國家固體廢物污染控制標準。

自本標準實施之日起，火電廠大氣污染物排放控制按本標準的規(guī)定執(zhí)行，不再執(zhí)行國家污染物排放標準《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2003) 中的相關規(guī)定。

地方省級人民政府對本標準未作規(guī)定的大氣污染物項目，可以制定地方污染物排放標準；對本標準已作規(guī)定的大氣污染物項目，可以制定嚴于本標準的地方污染物排放標準。

本標準由環(huán)境保護部科技標準司組織制訂。

本標準起草單位:中國環(huán)境科學研究院、國電環(huán)境保護研究院。

本標準環(huán)境保護部2011年7月18日批準。

本標準自2012年1月1日起實施。

本標準由環(huán)境保護部解釋。

火電廠大氣污染物排放標準

1適用范圍

本標準規(guī)定了火電廠大氣污染物排放濃度限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求，以及標準的實施與監(jiān)督等相關規(guī)定。

本標準適用于現(xiàn)有火電廠的大氣污染物排放管理以及火電廠建設項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護工程設計、竣工環(huán)境保護驗收及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。

本標準適用于使用單臺出力65t/h以上除層燃爐、拋煤機爐外的燃煤發(fā)電鍋爐；各種容量的煤粉發(fā)電鍋爐；單臺出力65th以上燃油、燃氣發(fā)電鍋爐:各種容量的燃氣輪機組的火電廠；單臺出力65th以上采用煤矸石、生物質、油頁巖、石油焦等燃料的發(fā)電鍋爐，參照本標準中循環(huán)流化床火力發(fā)電鍋爐的污染物排放控制要求執(zhí)行。整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電的燃氣輪機組執(zhí)行本標準中燃用天然氣的燃氣輪機組排放限值。

本標準不適用于各種容量的以生活垃圾、危險廢物為燃料的火電廠。

本標準適用于法律允許的污染物排放行為。新設立污染源的選址和特殊保護區(qū)域內現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的相關規(guī)定執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標準引用下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

GB/T 16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

HJ/T 42固定污染源排氣中氮氧化物的測定紫 外分光光度法

HJ/T 43固定污染源排氣中氮氧化物的測定鹽 酸萘乙二胺分光光度法

HJ/T 56固定污染源排氣中二氧化硫的測定 碘量法

HJ/T 57固定污染源排氣中二氧化硫的測定 定電位電解法

HJ/T 75固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范(試行)

HJ/T 76固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法(試行)

HJ/T 373固定污染源監(jiān)測質量保證與質量控制技術規(guī)范(試行)

HJ/T 397固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范

HJ/T 398固定污染源排放煙氣黑度的測定 林格曼煙氣黑度圖法

HJ 543固定污染源廢氣 汞的測定 冷原子吸收分光光度法(暫行)

HJ 629固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 非分散紅外吸收法

《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第28號)

《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第39號)

3術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.火電廠thermal power plant

燃燒固體、液體、氣體燃料的發(fā)電廠。

3.2標準狀態(tài)standard condition

煙氣在溫度為273K，壓力為101 325 Pa時的狀態(tài)，簡稱“標態(tài)”。本標準中所規(guī)定的大氣污染物濃度均指標準狀態(tài)下干煙氣的數(shù)值。

3.3氧含量oxygen content

燃料燃燒時，煙氣中含有的多余的自由氧，通常以干基容積百分數(shù)表示。

3.4現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組existing plant

指本標準實施之日前，建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組。

3.5新建火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組new plant

指本標準實施之日起，環(huán)境影響評價文件通過審批的新建、擴建和改建的火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組。

3.6 W形火焰爐膛arch fired fumace

燃燒器置于爐膛前后墻拱頂，燃料和空氣向下噴射，燃燒產(chǎn)物轉折180°后從前后拱中間向上排出而形成w形火焰的燃燒空間。

3.7重點地區(qū)key region

指根據(jù)環(huán)境保護工作的要求，在國土開發(fā)密度較高，環(huán)境承載能力開始減弱，或大氣環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴重大氣環(huán)境污染問題而需要嚴格控制大氣污染物排放的地區(qū)。

3.8大氣污染物特別排放限值special limitation for air pollutants

指為防治區(qū)域性大氣污染、改善環(huán)境質量、進一步降低大氣污染源的排放強度、更加嚴格地控制排污行為而制定并實施的大氣污染物排放限值，該限值的排放控制水平達到國際先進或領先程度，適用于重點地區(qū)。

4污染物排放控制要求

4.1 自2014年7月1日起，現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組執(zhí)行表1規(guī)定的煙塵、二氧化硫、氮氧化物和煙氣黑度排放限值。

4.2自2012年1月1日起，新建火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組執(zhí)行表1規(guī)定的煙塵、二氧化硫、氮氧化物和煙氣黑度排放限值。

4.3自2015年1月1日起，燃煤鍋爐執(zhí)行表1規(guī)定的汞及其化合物污染物排放限值。

4.4重點地區(qū)的火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。

執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的具體地域范圍、實施時間，由國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定。

4.5在現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組運行、建設項目竣工環(huán)保驗收及其后的運行過程中，負責監(jiān)管的環(huán)境保護行政主管部門，應對周圍居住、教學、醫(yī)療等用途的敏感區(qū)域環(huán)境質量進行監(jiān)測。建設項目的具體監(jiān)控范圍為環(huán)境影響評價確定的周圍敏感區(qū)域；未進行過環(huán)境影響評價的現(xiàn)有火力發(fā)電企業(yè)，監(jiān)控范圍由負責監(jiān)管的環(huán)境保護行政主管部門，根據(jù)企業(yè)排污的特點和規(guī)律及當?shù)氐淖匀?、氣象條件等因素，參照相關環(huán)境影響評價技術導則確定。地方政府應對本轄區(qū)環(huán)境質量負責，采取措施確保環(huán)境狀況符合環(huán)境質量標準要求。

4.6不同時段建設的鍋爐，若采用混合方式排放煙氣，且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測混合煙氣中的大氣污染物濃度，則應執(zhí)行各時段限值中最嚴格的排放限值。

5污染物監(jiān)測要求

5.1污染物采樣與監(jiān)測要求

5.1.1對企業(yè)排放廢氣的采樣，應根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進行，有廢氣處理設施的，應在該設施后監(jiān)控。在污染物排放監(jiān)控位置須設置規(guī)范的永久性測試孔、采樣平臺和排污口標志。

5.1.2新建和現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃氣輪機組安裝污染物排放自動監(jiān)控設備的要求，應按有關法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

5.1.3污染物排放自動監(jiān)控設備通過驗收并正常運行的，應按照HJ/T75和HJ/T76的要求，定期對自動監(jiān)控設備進行監(jiān)督考核。

5.1.4對企業(yè)污染物排放情況進行監(jiān)測的采樣方法、采樣頻次、采樣時間和運行負荷等要求，按GB/T 16157和HJ/T 397的規(guī)定執(zhí)行。

5.1.5火電廠大氣污染物監(jiān)測的質量保證與質量控制，應按照HJ/T 373的要求進行。

5.1.6企業(yè)應按照有關法律和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》的規(guī)定，對排污狀況進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。

5.1.7對火電廠大氣污染物排放濃度的測定采用表3所列的方法標準。

5.2大氣污染物基準氧含量排放濃度折算方法

實測的火電廠煙塵、二氧化硫、氮氧化物和汞及其化合物排放濃度,必須執(zhí)行GB/T 16157的規(guī)定,按式(1)折算為基準氧含量排放濃度。各類熱能轉化設施的基準氧含量按表4的規(guī)定執(zhí)行。

6實施與監(jiān)督

6.1本標準由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督實施。

6.2在任何情況下，火力發(fā)電企業(yè)均應遵守本標準的大氣污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設施正常運行。各級環(huán)保部門在對企業(yè)進行監(jiān)督性檢查時，可以現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測結果，作為判定排污行為是否符合排放標準以及實施相關環(huán)境保護管理措施的依據(jù)。

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