? ? ? ?近期，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委等部門先后聯(lián)合發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》、《長三角地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》和《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，三個方案對生物質(zhì)鍋爐提出了有所差別的政策要求。

? ? ? ?京津冀、長三角、汾渭平原三地在生物質(zhì)利用方面政策傾向明顯不同：生物質(zhì)能一方面作為可再生的清潔能源在汾渭平原受到鼓勵推廣，另一方面生物質(zhì)鍋爐在京津冀和長三角成為大氣污染治理攻堅的對象。

? ? ? ?這種現(xiàn)象早年就已經(jīng)出現(xiàn)過：2014年8月4日，北京市政府出印發(fā)了《北京市高污染燃料禁燃區(qū)劃定方案（試行）》的通知，將各種可燃廢棄物和直接燃用的生物質(zhì)燃料，以及除生物氣化利用外其他加工成型的生物燃料劃歸為高污染燃料。一個多月好的9月21日，環(huán)境保護部發(fā)文《關于界定生物質(zhì)成型燃料類型有關意見的復函》，卻未將“生物質(zhì)成型燃料”劃分為高污染燃料。

? ? ? ?近幾年各地在生物質(zhì)利用上政策差異，雖然都是著眼于環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的平衡，但也反映了生物質(zhì)利用當前面臨的既推廣又治理的復雜局面。面對行業(yè)現(xiàn)狀，生物質(zhì)設備制造相關企業(yè)應該如何把握行情變動及發(fā)展機遇以獲得更大的市場空間呢？本文將從生物質(zhì)供熱和生物質(zhì)發(fā)電兩個方面進行解析。

? ? ? 生物質(zhì)利用技術(shù)，是將農(nóng)林廢棄物（如秸稈）、生活垃圾、其他廢棄物等轉(zhuǎn)換為固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)燃料加以高效利用。

? ? ? ◆生物質(zhì)供熱

? ? ? 生物質(zhì)供熱分類簡介：

? ? ? ? ?針對生物質(zhì)供熱，我國近年來先后制定了多部專門性法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃：

? ? ? ?近年來生物質(zhì)供熱發(fā)展規(guī)模及規(guī)劃：

? ? ? 2016年，我國北方地區(qū)生物質(zhì)能清潔供暖面積約2億立方米；

? ? ? 規(guī)劃到2020年，全國生物質(zhì)成型燃料利用量3000萬噸，替代煤炭消費量1500萬噸標準煤；

? ? ? 規(guī)劃到2020年，生物質(zhì)能供熱合計折合供暖面積約10億立方米，年直接替代燃煤約3000萬噸；

? ? ?規(guī)劃到2035年，生物質(zhì)能供熱合計折合供暖面積約20億立方米，年直接替代燃煤約6000萬噸；

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? ? ?生物質(zhì)供熱行業(yè)面臨的發(fā)展障礙：

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? ? ? 1、生物質(zhì)原料收集困難

? ? ? 目前我國農(nóng)業(yè)基本都是分田到戶，沒有大農(nóng)場的經(jīng)營模式，生物質(zhì)的收獲模式基本都是機械作業(yè)、半人工作業(yè)等。但是，小塊地的人工收獲，秸稈機械收集或人工收集等方式的成本都很高，導致了生物質(zhì)采集難度大、成本高。

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? ? ? 2、生物質(zhì)原料采購成本提高

? ? ?生物質(zhì)原料利用項目多，原料多流入生物油、生物纖維乙醇等高附加值行業(yè)，導致生物質(zhì)原料價格居高不下，生物質(zhì)供熱發(fā)電行業(yè)的原料采購成本也隨之提高，壓縮了生物質(zhì)供熱發(fā)電行業(yè)的盈利空間。

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? ? ? 3、生物質(zhì)原料運輸費用較高

? ? ? 生物質(zhì)物料自身密度低、自然形態(tài)較松散、堆放存儲面積較大，從而造成生物質(zhì)存儲、裝卸、運輸費用升高。生物質(zhì)原料在收集、存儲、運輸方面面臨整體性的難度大、成本高的狀況。

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? ? ? ?4、缺乏成熟可復制的商業(yè)模式

? ? ? 北京化工大學生物質(zhì)能中心副教授薛春瑜采收《中國環(huán)境報》采訪談到，從燃料收集、壓塊、運輸再到*終端用戶使用，涉及政府、農(nóng)戶、企業(yè)（粉碎壓塊設備商、鍋爐爐具廠商、打包運營方等）各方，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)鏈條長、環(huán)環(huán)相扣，任何一方面出問題都可能造成系統(tǒng)性影響。薛春瑜指出，需要制定合理的政策補貼標準，建立有效的監(jiān)管體系、運行保障機制以及產(chǎn)業(yè)相關標準的規(guī)范等。

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? ? ? 5、政策支持上存在分歧

? ? ?針對生物質(zhì)供熱行業(yè)，一方面國家頒布專門發(fā)展規(guī)劃，給予政策和財政補貼，另一方面部分地區(qū)卻將生物質(zhì)鍋爐列入高污染限制使用目錄中。例如近日的長三角和京津冀針對生物質(zhì)鍋爐的嚴格監(jiān)管要求，以及汾渭平原的鼓勵發(fā)展政策。

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? ? ? 6、生物質(zhì)鍋爐達標排放

? “生物質(zhì)用不好是個害，用得好是塊寶?！鄙镔|(zhì)供熱只有在使用專門的生物質(zhì)鍋爐以及配套旋風+布袋等高效除塵設施，而且不摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料的情況下，才能夠?qū)崿F(xiàn)低排放。否則，就會成為大氣新的污染源。這也是眾多對空氣質(zhì)量高度敏感的地區(qū)對生物質(zhì)鍋爐實行嚴格監(jiān)管的原因所在。

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? ? ? 生物質(zhì)供熱設備制造企業(yè)如何在行業(yè)競爭中取得先機，獲取經(jīng)濟效益呢？

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? ? ? 1、原料問題始終是限制生物質(zhì)供熱向前發(fā)展的巨大障礙，生物質(zhì)原料成本居高不下會直接壓縮企業(yè)盈利空間，降低經(jīng)營積極性?！蛾P于促進生物質(zhì)能供熱發(fā)展的指導意見》鼓勵企業(yè)建立生物質(zhì)原料收集體系，推進收儲運一體化、專業(yè)化、專門化發(fā)展，提高原料保障程度。生物質(zhì)供熱設備制造企業(yè)可以關注行業(yè)進展，提供原料收集過程中所需要的專業(yè)設備，擴寬營利空間；

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? ? ?2、隨著各地對生物質(zhì)供熱的支持力度越來越大，生物質(zhì)鍋爐設備制造企業(yè)在獲取更大的市場份額方面可以嘗試建立生物質(zhì)成型顆粒制造機、生物質(zhì)鍋爐、鍋爐除塵設施一體化供應方式，向企業(yè)、小城鎮(zhèn)、城市小范圍區(qū)域提供一體化生物質(zhì)供熱解決方案。

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? ? ?3、生物質(zhì)供熱面臨政策困境原因在于部分供熱企業(yè)未按照要求配備除塵設施或配備的除塵設備效果不理想，然而，這卻給了生物質(zhì)鍋爐除塵設施供應商增加銷量的機會。生物質(zhì)鍋爐排放執(zhí)行鍋爐超低排放標準，需要制造企業(yè)提高除塵設備除塵效率，針對生物質(zhì)鍋爐排放特性進行技術(shù)攻堅，生產(chǎn)生物質(zhì)鍋爐專門化除塵設備，以技術(shù)優(yōu)勢獲取更大的市場空間。

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? ? 4、《生物質(zhì)能十三五規(guī)劃》中在生物質(zhì)供熱上強調(diào)了發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)模式，生物質(zhì)發(fā)電廠預留供熱模塊、生物質(zhì)供熱企業(yè)推進發(fā)電業(yè)務是大勢所趨。如何適應這一發(fā)展趨勢，調(diào)整現(xiàn)有的生物質(zhì)成型顆粒制造設備、生物質(zhì)鍋爐、氣化爐、除塵設施，需要企業(yè)認真對待。

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? ?◆生物質(zhì)發(fā)電

? ?生物質(zhì)發(fā)電分類簡介：

? ? ?2015年到2018年生物質(zhì)發(fā)電總裝機容量及2020年發(fā)展規(guī)劃：

? ? ? 來源：國家統(tǒng)計局、國家能源局

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? ? ? 可以發(fā)現(xiàn)，近年來，我國生物質(zhì)發(fā)電并網(wǎng)裝機容量呈逐年穩(wěn)步上升態(tài)勢。根據(jù)2017年7月28日國家能源局《生物質(zhì)發(fā)電“十三五”規(guī)劃布局方案》，到2020年我國31個省(區(qū)、市)符合國家可再生能源基金支持政策的生物質(zhì)發(fā)電規(guī)?？傆媽⑦_2334萬千瓦，其中農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電1312萬千瓦，垃圾焚燒發(fā)電1022萬千瓦。

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? ? ?生物質(zhì)發(fā)電領域近年主要政策：

? ? 分析近年來重要的生物質(zhì)發(fā)電領域的規(guī)劃文件，可知，生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)和生物質(zhì)清潔供熱發(fā)電是政策方面的重點要求。

? ? 生物質(zhì)發(fā)電與生物質(zhì)供熱共同面臨著原料收儲運困難等問題，具體可參見上文。下文將重點關注生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的清潔發(fā)電方面：

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? ? 1、當下，生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)內(nèi)部分企業(yè)摻燒非生物質(zhì)燃料，在入爐原料中添加煤炭或家裝、建材垃圾等非生物質(zhì)燃料以應對原料采購壓力。然而，企業(yè)使用的按照生物質(zhì)燃料設計的治污設施，難以滿足摻燒其他非生物質(zhì)燃料后的治污要求，勢必造成污染氣體的排放。

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? ?2、隨著排放標準要求日趨嚴格，現(xiàn)有生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)內(nèi)很多企業(yè)配備的單一治污設備已經(jīng)難以適應。有的企業(yè)僅建設了廢氣脫硝設備，有的企業(yè)僅有除塵設施，污染物排放量無法達標。排放超

標，正是部分地區(qū)整治生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的主要原因。

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? ?3、根據(jù)新標準和生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)實際排放情況，現(xiàn)有企業(yè)均應建設脫硝設施。對即將實行更嚴格地方標準或超低排放標準的地區(qū)，如京津冀和長三角地區(qū)，企業(yè)還應配套建設脫硫設備。

本文開頭在對比長三角、京津冀、汾渭平原三地的政策后發(fā)現(xiàn)，長三角和京津冀都提到了：生物質(zhì)鍋爐應采用專用鍋爐，禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料，配套旋風+布袋等高效除塵設施，積極推進城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造。

長三角和京津冀地區(qū)采取的措施正是針對生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)問題的針對性措施，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)建設治污設施，實現(xiàn)除塵脫硫脫硝，滿足新的排放標準已經(jīng)是大勢所趨了。生物質(zhì)發(fā)電治污設備企業(yè)也迎來了發(fā)展機遇期。

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? ? 生物質(zhì)治污設施建設與維護市場空間預測：

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? ? ?根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會在2018年11月12日發(fā)布的《生物質(zhì)電價政策研究報告》，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)在排放改造方面的環(huán)保設備設施建設與運行維護等投入，以一臺30MW（3萬千瓦）機組為例，限值排放設施建設投入在1000萬元以上，每年需要的設備維護費用在800萬元以上。

? 根據(jù)2017年7月28日，國家能源局發(fā)布的《生物質(zhì)發(fā)電“十三五”規(guī)劃布局方案》，到2020年我國生物質(zhì)發(fā)電裝機容量將達到2334萬千瓦。

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? ? ?經(jīng)計算，2020年在生物質(zhì)發(fā)電治污設施建設上的市場空間為：

? ? 1000萬元÷3萬千瓦×2334萬千瓦＝77.8億元。

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? ? ?每年的設備運行維護上的市場空間為：

? ? ?800萬元÷3萬千瓦×2334萬千瓦＝62.2億元。

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